“安徽某電纜套管企業(yè)偷工減料，期望徹查，還商場(chǎng)一個(gè)公正！”一封“線(xiàn)人”的告發(fā)信引起了商場(chǎng)監(jiān)管總局法律稽察局的注重。
這天清晨，領(lǐng)命安排查處該案子頭緒的楊建林踏上了從北京開(kāi)往安徽的火車(chē)。
簡(jiǎn)直一起，辦案能手周瑋、施志華，國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心專(zhuān)家周艷，收到了來(lái)自商場(chǎng)監(jiān)管總局的“征調(diào)函”，別離從3個(gè)不同當(dāng)?shù)鼗鹚仝s往安徽，組成法律查看組一起輔導(dǎo)辦案。
4路辦案人員將差旅坐標(biāo)定位到安徽淮南，方針鎖定為電線(xiàn)電纜企業(yè)，順著“線(xiàn)人”的告發(fā)，嚴(yán)查電線(xiàn)電纜“減肥”“打折”“以次充好”等違法行為。
而楊建林等人的此次舉動(dòng)，為六安市商場(chǎng)監(jiān)管局和合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局相繼開(kāi)出的兩份行政處分決議書(shū)，埋下了伏筆。
挖地3尺保“入土為安”
電線(xiàn)電纜廣泛應(yīng)用于電力、修建、通訊、制作等職業(yè)及國(guó)家重大項(xiàng)目上，是我國(guó)僅次于汽車(chē)職業(yè)的第二大職業(yè)，占有著我國(guó)電工職業(yè)1/4的產(chǎn)量，被譽(yù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈與神經(jīng)。
恰恰是如此重要的一類(lèi)產(chǎn)品，其護(hù)套管卻爆出被人動(dòng)了四肢。“其在出產(chǎn)進(jìn)程中僅僅確保了管材二端壁厚，而在違背二端以外處則明確要求出產(chǎn)人員要減小壁厚。”依據(jù)“線(xiàn)人”告發(fā)，某企業(yè)存在偷工減料，以不合格產(chǎn)品充任合格產(chǎn)品的行為。
當(dāng)天正午，法律查看組抵達(dá)淮南市商場(chǎng)監(jiān)管局，顧不上舟車(chē)勞頓，在通過(guò)簡(jiǎn)略談判后，便調(diào)集稽察支隊(duì)奔赴涉事企業(yè)。
“一瞬間，兵分3路，一路查臺(tái)賬，一路查倉(cāng)庫(kù)，一路盯緊出產(chǎn)線(xiàn)……”從淮南市到企業(yè)所在地壽縣炎劉鎮(zhèn)的一個(gè)半小時(shí)車(chē)程里，法律查看組以及淮南市商場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人反復(fù)推敲案情，布置稽察部隊(duì)辦案。
跟著法律車(chē)駛?cè)牍S(chǎng)大院，法律部隊(duì)由周艷、周瑋、施志華別離帶隊(duì)，敏捷打開(kāi)舉動(dòng)。
“陳述，出產(chǎn)線(xiàn)已罷工多日……”
“陳述，倉(cāng)庫(kù)有少數(shù)套管半成品……”
“陳述，臺(tái)賬已清查，近兩年來(lái)現(xiàn)已3次改變法人，但偶有出產(chǎn)……”
法律辦案現(xiàn)場(chǎng)狀況一貫復(fù)雜多變，各種狀況都有可能發(fā)生�？墒�，這樣一個(gè)“半關(guān)停”狀況的工廠(chǎng)，依然檢測(cè)著法律查看組的經(jīng)歷和決斷。
他們依據(jù)臺(tái)賬查明晰產(chǎn)品流向，從落滿(mǎn)塵埃的倉(cāng)庫(kù)里找到了產(chǎn)品批次號(hào)，將出產(chǎn)線(xiàn)上的質(zhì)料逐個(gè)記載在案。
查看一向繼續(xù)到黃昏華燈初上。在企業(yè)的作業(yè)室內(nèi)，法律查看織召開(kāi)了碰頭會(huì)，表達(dá)了一查到底的決計(jì)。查看組要求淮南市商場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)清查，隨時(shí)向省局以及國(guó)家局報(bào)告，即使套管已埋入地下，也要挖地三尺，掃除殘次產(chǎn)品所形成的安全隱患。
操作臺(tái)上找到蛛絲馬跡
淮南，僅僅第一站。
深夜才住進(jìn)賓館的法律查看組，又小范圍安排召開(kāi)了另一場(chǎng)會(huì)議，確認(rèn)了此次法律辦案的第二站：合肥。
同樣是“線(xiàn)人”告發(fā)，同樣是電線(xiàn)電纜職業(yè)，這次頭緒更明晰，且涉事企業(yè)有前科，屢次被告發(fā)。
在開(kāi)始研判、分工之后，法律查看組帶著各自的使命回房歇息。次日，辦案人員再次整裝結(jié)束，從淮南直奔合肥。正午時(shí)分，合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局法律稽察部隊(duì)集結(jié)結(jié)束，跟著隊(duì)長(zhǎng)的一聲令下，團(tuán)體趕赴廬陽(yáng)區(qū)。
這次的方針企業(yè)，是一家電線(xiàn)電纜制作企業(yè)，出產(chǎn)規(guī)模更大。工廠(chǎng)內(nèi)機(jī)器轟鳴，各種類(lèi)型的電線(xiàn)從流水線(xiàn)上高速擠出并盤(pán)成纜。金屬原料的電纜在被塑料護(hù)套包裹之后，無(wú)法讓人看清里邊，但這并沒(méi)有難住法律查看組。操作臺(tái)上，一張寫(xiě)有“從庫(kù)存線(xiàn)ZR-YJV24×240+1×120上取445，擦字印WDZ-YJV22 0.6/1”字樣的小紙條，被法律查看組抓了個(gè)正著。從產(chǎn)品類(lèi)型來(lái)看，WDZ指無(wú)鹵低煙阻燃，ZR指阻燃，前者需選用無(wú)鹵低煙阻燃護(hù)套料，后者只需選用一般阻燃護(hù)套料。前者等級(jí)高，原資料貴，出產(chǎn)成本高。因?yàn)閮煞N電纜的外觀(guān)和內(nèi)涵結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)直共同，肉眼很難差異，需在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)其pH值、電導(dǎo)率、煙密度等項(xiàng)目才干進(jìn)行判別，因而一些企業(yè)以低等級(jí)的ZR電纜假充高等級(jí)的WDZ電纜不合法盈余。據(jù)法律查看組剖析，該批次產(chǎn)品疑似以次充好，主張封存，進(jìn)行檢測(cè)。
與此一起，法律查看組還發(fā)現(xiàn)了別的一些蛛絲馬跡：有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型的電纜產(chǎn)品，其標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)比其實(shí)踐出產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要大一級(jí)；一般標(biāo)準(zhǔn)為100米的細(xì)口徑的電線(xiàn)，在產(chǎn)品合格證上“數(shù)量”一欄被手寫(xiě)改成了95米”；導(dǎo)體絞合工序的記載單中，呈現(xiàn)了“開(kāi)完換YJV22-3002九折字樣”……
清查牽出案中案
現(xiàn)場(chǎng)法律查看后，手握多個(gè)疑點(diǎn)的法律查看組，整理了法律進(jìn)程中所收集到的依據(jù)，將案子的后續(xù)查處作業(yè)交給合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局，要求堅(jiān)決依法辦案，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法行為，實(shí)在保證電線(xiàn)電纜質(zhì)量安全。該局稽察支隊(duì)辦案人員依據(jù)已把握的疑點(diǎn)，提取了觸及出產(chǎn)使命單、出售清單、電纜購(gòu)銷(xiāo)合平等資料，敏捷開(kāi)展后續(xù)查詢(xún)，并向案子觸及到的區(qū)域（靈璧、滁州、六安、太和）發(fā)送了協(xié)查函，以核實(shí)相關(guān)狀況及依據(jù)資料的真實(shí)性。
在接到協(xié)查函后，六安市商場(chǎng)監(jiān)管局稽察支隊(duì)最早取得了打破。法律人員在對(duì)六安市某小區(qū)進(jìn)行查看時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)合肥市某線(xiàn)纜有限責(zé)任公司出售的標(biāo)稱(chēng)為上述被查企業(yè)出產(chǎn)的電纜，并隨機(jī)抽取電纜兩組進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)成果均為不合格產(chǎn)品。
隨后，六安市商場(chǎng)監(jiān)管局在合肥市某線(xiàn)纜公司現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了與抽檢同批次的待鋪設(shè)電纜并進(jìn)行了查封。當(dāng)事人在接到查看成果奉告書(shū)后對(duì)查看成果有貳言，并提出復(fù)檢請(qǐng)求，備用樣品經(jīng)檢測(cè)后，仍被判定為不合格產(chǎn)品。
2019年3月11日，六安市商場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上述涉案電纜進(jìn)行了扣押處理，并于同日同意立案。2019年4月4日，六安市商場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)出行政處分決議書(shū)，對(duì)合肥市某線(xiàn)纜公司作出責(zé)令中止出售、沒(méi)收違法出售的產(chǎn)品并罰款50740元的決議。4月29日，合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)被查企業(yè)涉案標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型產(chǎn)品進(jìn)行查看并提取相關(guān)依據(jù)資料。6月18日，合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)處分決議書(shū)，責(zé)令中止出產(chǎn)不合格電纜，并處貨值金額一倍罰款，沒(méi)收違法所得，罰沒(méi)算計(jì)55040元。
到現(xiàn)在，各地協(xié)查函的回復(fù)已悉數(shù)收到，合肥市商場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)法律狀況向法律查看組作出報(bào)告，商場(chǎng)監(jiān)管體系的法律查看部隊(duì)，也將以大公無(wú)私、法律如山的精神面貌，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，為繼續(xù)擴(kuò)展消費(fèi)供給保證。
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